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苏州市旅游局2017年上半年工作总结和下半年工作计划

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  • 时间:2017-08-02 13:28
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上半年工作总结

  
  今年上半年,苏州市围绕“全域旅游发展战略”这一中心工作,加快旅游业规范化治理、强化体制机制建设,加快旅游全域化发展、加快品质化供给,加快旅游参与全民化、推动旅游业共建共享,进一步发挥旅游业惠民生、稳增长、调结构、促协调、扩开放等方面的积极作用。据初步测算,1至6月份,苏州接待国内游客5389万人次、同比增长7%,实现国内旅游收入1053亿元、同比增长12%,全市旅游总收入1143亿元、同比增长12%。

  一是深入实施全域旅游发展战略,扎实创建国家全域旅游局示范区。下发《关于实施全域旅游发展战略打造国际文化旅游胜地的若干意见》(苏委发〔2017〕11号),对苏州“十三五”期间实施全域旅游发展整体架构。根据该意见,拟定旅行社接待入境游客和境外自主营销、星级饭店技改、精品民宿发展等近十个配套奖励政策,扶持范围与力度均创下历史新高。成立市旅游警察大队,市便民服务中心设立“12345”旅游专席、统一旅游咨询与投诉处理渠道,成立市旅游大数据中,成立苏州市旅游联合会、加大行业协会改革力度,申报筹建苏州旅游职业学院。完成“十三五”苏州旅游规划报批,开展宣贯工作,制定苏州全域旅游规划编制方案。全面启动创建国家全域旅游示范区的迎检、对标及氛围营造工作。开展全域旅游管理人才的多层次培训、持续开展旅游大讲堂工作。协调《中国旅游报》、中国江苏网刊发专题报道,组织本市媒体及市旅游局自媒体开展宣传,向上级积极报送工作信息、1条被中办录用。

  二是扎实推进“旅游+”新业态培育工作。发挥项目引领作用。今年苏州列入省级旅游重点项目的9个,总投资335.9亿元、同比增加约50%。开展市旅游基金实质性运作准备,开展苏州旅游项目资源证券化调研。吴江区太湖湾两个80亿元的旅游综合体项目签约,太仓恒大童世界项目入选全国优选旅游项目名录。以“旅游+”推进城市融合发展迈出新步伐。苏州市规划局完成全市宾馆布点规划,对民宿、星级饭店等旅游住宿业态分类进行布局指导。苏州市体育局成立市体育旅游工作协调领导小组,与市旅游局在示范基地、精品线路等方面全方位合作。苏州市文广新局联合草拟“苏州深化文旅融合发展实施意见”,加大文旅融合新载体建设。苏州市园林、文化部门联合推动园林景点丰富文化表演活动。苏州市交通、水利、旅游部门联合开展环城河水上游串联、联通金鸡湖等工作,完成水上旅游联通规划及水上旅游产品策划。苏州市卫计委加快推动中医药旅游,苏州天灵饮片有限公司年接待游客3.5万人次、带动旅游增收6000万元。苏州市教育局联合面向港澳台地区青少年市场开展修学旅游营销活动。此外,苏州还评定了2016年苏州旅游十大创新产品,启动十大精品民宿评选,发挥品牌企业引领旅游业态提档的积极作用。

  三是开展整合式、多层次、重互动体验的旅游营销工作。加大国内旅游营销整合力度。完成苏州国际旅游节优化方案(已由市政府办下发),新增旅游优惠月,拟定闭幕式及全市旅游节庆评选等新安排,提高旅游节市场化运作水平与参与度。在四市六区实施苏州旅游VI(视觉形象系统)落地工作。搭建苏州会奖旅游统计工作平台、整合四大产品,集中推广会奖旅游官网及公众号,积极打响“约会苏州”整体品牌。在上海浦东机场设立乡愁小栈苏州展厅。推进苏州旅游视频云建设。加大新媒体营销,获评中国旅游城市数字资产榜TOP10。区别境外重点客源地和新辟旅游市场,开展针对性营销。积极筹备中美旅行商洽谈会,开展苏州旅游北美新媒体整合营销;更新与“猫途鹰”等主流旅游评论网站的合作,加大口碑营销;与日本、台湾等地区主流媒体合作,开展体验式营销;制定欧洲(德语)市场营销工作方案;继续开展常驻中国的外国人营销,制造元宵等中国传统节庆旅游营销热点。赴德国等境外市场开展联合营销推广活动。遴选出首批境外游客离境退税政策试点企业。

  四是着力提升旅游行业品质、深入开展文明旅游工作。加快行业品质提升。开展旅游企业“双公示”和“信用体系”考核。开展星级饭店管理层实训,集中宣传特色品质酒店;开展特色精品酒店标准起草及评选工作。积极申报国家级诚信旅行社,针对马来西亚游船翻沉事件,加强全市旅行社出境旅游监管。严格A级景区管理工作,一家景区被取消资质。初拟《苏州市工业旅游品质提升方案》。“苏州旅游安全网”投入运行,以信息化手段提高旅游安全管控水平。深入开展旅游市场秩序专项整治。完善省内首个全域旅游市场综合监管平台,草拟考核办法,以全域联动、综合施策的思路加大旅游市场秩序整治力度。在全市开展旅游不合理低价普查及专项整治。试点建设全市旅游购物等重点场所集中监控系统。开展酒店宾馆揽客行为检查、下发《规范全市宾馆旅游业务告知书》,压缩非法“一日游”生存空间。组织开展文明旅游工作。完成“2017世界城市峰会”、2017年江苏发展大会、苏州电博会的相关保障工作。加强旅游人才和志愿者队伍梯队建设。完成并实施《“十三五”姑苏旅游人才方案》。与南开大学战略合作、丰富旅游培训精品课程。参加全国导游大赛,并代表江苏省入围全国总决赛。苏州旅游小i志愿者获评“江苏省巾帼志愿服务示范基地”。修订品牌导游管理办法、发挥品牌导游示范作用,开展“品牌导游带你游苏州”活动。开展苏州旅游对接铜仁、霍尔果斯工作,实施苏州与铜仁旅游帮扶“1123”工程。

  五是开展乡村旅游品质提升工程。积极筹划“姑苏城外”苏州乡村旅游整体品牌打造工作,制定乡村旅游提升三年行动计划,优化以示范企业为主体、市场化运作、品牌化打造的乡村旅游整体提升新思路。苏州市委农办、市住建局与市旅游局加强沟通,积极推进乡村旅游发展与美丽乡村建设同步。完善“关于促进苏州市旅游民宿规范发展的指导意见”,开展《农家乐旅游服务质量等级划分与评定》修订工作。成功承办省旅游风情小镇创建工作会议、省乡村旅游节等。

  六是扎实提高旅游服务水平。全面启动苏州旅游资源整合及服务总入口工程。完成线上总入口和线下总入口方案设计,完成优质运营商招标工作。苏州旅游二维码线上线下引流工作全面铺开,完成西客站的线下总入口试点。提高旅游咨询体系管理水平。制定《苏州市旅游咨询服务机构考核管理办法》、《苏州市旅游咨询服务机构建设与管理规范》,启动开发基于互联网和手机端的“旅游咨询服务体系管理平台”,提高旅游咨询服务效能。深入开展旅游厕所革命。制定“厕所革命三年行动计划”,将城市公厕与旅游厕所规划、建设与管理合并成一张图,近一年就新建、扩建、改建厕所290所。各地也主动开展厕所革命工作。国内首个旅游3A级标准的3D打印厕所落户高新区大阳山。制定全市旅游厕所第三卫生间建设计划,开展厕所革命规范标准培训。优化“苏州好行”特色服务。推出东山线、树山线等季节性线路,推广订制化服务,近一年月均运输游客6.35万人次,其中订制旅游月均客流3千多人次。提高旅游管家、苏州漫游卡等六大散客服务平台市场化运营水平。

  
下半年主要工作思路

  
  重点是围绕深入实施全域旅游发展战略,进一步提升苏州旅游业整合能力与服务水平,细化产业综合协调机制与旅游市场综合监管机制建设,全面开展国家全域旅游示范区创建迎检工作。

  一是细化全域旅游发展战略实施的“路线图”。筹备召开苏州市旅游发展大会暨国家全域旅游示范区创建推进会,细化一系列配套文件方案,加快全面落实。制定“创建国家全域旅游示范区迎检工作方案”,积极协调相关地区与部门对标迎检,固化各项工作成果、注重改进提升与示范引领,营造良好氛围。探索利用大数据等手段分析游客反馈,有效把握全域旅游背景下城市管理“痛点”,以问题导向提高城市服务水平。

  二是积极发挥新项目与新业态引领作用。完成本年度国家旅游项目库及苏州旅游项目库的申报与审批工作。举办旅游新业态经营单位座谈会,搭建产品优化包装与营销创新平台。推进旅游风情小镇建设,积极探索“小镇客厅”等建设新思路。

  三是扎实开展行业品质提升工作。创新形式,联合专业机构完成全市等积极景区复核工作,进一步严格准入与退出机制。制定苏州修学旅游操作标准,并在全市旅行社推广。制定市特色品质酒店评定标准,开展摸底及推荐工作。联合相关单位及权威媒体,全面开展“姑苏城外”苏州乡村旅游品牌提升工程。争取旅游类国家教育培训基地落户苏州。

  四是抓好旅游营销国际国内两个市场。开展高铁沿线重点客源城市旅行商来苏踩线活动。落实长三角旅游一体化工作要求、积极抢占上海迪斯尼溢出效应。推进苏州旅游视频云建设,积极利用有线电视开机时段推广苏州旅游。继续开展“品牌导游带您游苏州”活动,实现更多个性化的苏州精品游线路常规化运营。

  五是积极建设旅游服务新体系。召开全市厕所革命现场推进会。加快推进苏州旅游线上、线下服务总入口建设。探索利用散客服务新平台,推出“好行+酒店”等新服务。

  六是加强旅游市场综合监管绩效管理。利用“苏州全域旅游市场综合监管平台绩效考评办法”施行的机会,加强全域联动,扎实开展旅游市场整治。研究开展旅游市场负面舆情及“不合理低价”旅游产品信息监测,推进宾馆酒店招徕旅游业务规范与备案工作。

  七是扎实开展“两学一做”和“六个一”调研走访等活动。进一步加强全局机关及事业单位的效能管理与党风廉政建设,落实日常考核要求。坚持讲政治、守规矩,按照上级部署不折不扣落实“两学一做”和“六个一”等活动的每一项要求。
 



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